Dossier pasfoto's

Nieuwe normen voor pasfoto's vanaf 16 januari 2017

De FOD Binnenlandse Zaken heeft onze beroepsvereniging verzocht om de nieuwe normen voor pasfoto's kenbaar te maken aan onze leden.

Lees meer in deze bijlagen: Brief aan de NVB - Brief aan de Burgemeesters.

Vanaf 16 januari 2017 moeten pasfoto’s voor ID-kaarten eveneens ICAO–conform zijn, zoals de pasfoto’s voor internationale reispassen.
Een gedetailleerde uitleg over de ICAO-normen vindt u in deze pasfotomatrix.

Overleg ivm pasfoto's: update september 2016

PASFOTO’S

Nav een bericht dat de minister van binnenlandse zaken het mogelijk wil maken om identiteitskaarten online aan te vragen hadden wij overleg op het ministerie van binnenlandse zaken om te weten welke consequenties dit zou hebben voor het nemen van de pasfoto’s.

Plannen

De Fod Binnenlandse Zaken heeft de bedoeling om in een paar pilootgemeenten de elektronische aanvraag van Identiteitskaarten uit te testen.
In dit geval zou de burger dan van thuis uit de foto zelf digitaal kunnen opladen, i.p.v. naar de gemeente te gaan met zijn foto.
Hij zou dan nog slechts éénmaal naar de gemeente moeten gaan, namelijk voor de ophaling van zijn id-kaart.
De gemeentelijke ambtenaar zou sowieso de laatste controle doen.
Ps wanneer vingerafdrukken ook dienen opgenomen worden op ID kaarten gaat bovenstaand verhaal niet door.

De foto

Ivm de foto zelf verandert er momenteel niet veel.
Foto’s voor ID-kaarten gaan vanaf 16 januari 2017 ook wel moeten voldoen aan de ICAO normen.
De fotomatrix op www.fotopaspoort.be is het officiële toetsmodel voor paspoortfoto’s.
Zie ook http://diplomatie.belgium.be/nl/Diensten/Diensten_in_het_buitenland/Belgisch_paspoort/biometrisch_paspoort/belg_in_belgie/kwaliteitseisen_voor_de_foto

Vooropgestelde timing (die mogelijk wel vertraging kan oplopen):

September 2016: pilootproject Lokeren
December 2016: pilootproject in Antwerpen
Januari 2017 pilootproject in Brussel
Maart-juni 2017: uitbreiding Ciney, Merelbeke, Blankenberge, Ieper, Sint Lambrechts Woluwe, Bergen, Halle, Roeselare, Luik,…
2019: Veralgemening

Digitaal platform en werkgroep:

Wij hebben ondertussen weer opnieuw contact gehad ivm de opbouw van een digitaal platform.
Indien er fotografen deel willen uitmaken van de werkgroep ‘pasfoto’s’ gelieve te reageren door te replyen op deze mail.

Aantallen via binnenlandse zaken:

We vernamen eveneens dat er tot in 2024 beduidend minder id kaarten zullen worden uitgegeven dan de te verwachten 3,4 miljoen in 2016.
U vindt hieronder de schattingen voor de komende jaren van de verschillende kaarten uitgegeven door de Fod Binnenlandse Zaken:

Gemiddelden op jaarbasis:

KidsID: 350.000
eVK EU (niet echt stabiel cijfer): 220.000
eVK NON EU (BIO): 100.000

Afgeronde voorspelling eID:

2017: 2.000.000
2018: 1.900.000
2019: 550.000
2020: 550.000
2012: 550.000
2022: 470.000
2023: 470.000
2024: 1.200.000
2025: 2.400.000

Dit zijn enkel schattingen en hoe verder schattingen in de toekomst liggen, riskeren ze af te wijken van de uiteindelijke werkelijkheid.
De schattingen voor eID zijn gebaseerd op het aantal kaarten dat dan zal vervallen + gemiddelden van instroom 12-jarigen en gemiddelden van verloren, gestolen en vernietigde kaarten.
De schattingen van de andere kaarten zijn louter gebaseerd op gemiddelden daar men daar minder vat op heeft (KidsID is niet verplicht, de andere kaarten zijn onderhevig aan in en uitstroom van niet-Belgen).

Te verwachte evolutie van de paspoortaanvragen via de gemeenten:

2016, 2017, 2018: 550.000
2019: 450.000
2020: 400.000
2021, 2022: 450.000

Overleg met de bevoegde instanties rond pasfoto’s

Op 26 februari 2014 hadden we een overleg met een uitgebreide delegatie van Buitenlandse zaken en Binnenlandse zaken.

Stand van zaken voor internationale paspoorten en verblijfsvergunningen (momenteel nog niet van toepassing op de identiteitskaarten):

ICAO- normen worden ingevoerd voor de internationale paspoorten en de verblijfsvergunning
Momenteel zijn 440 van de 589 gemeenten uitgerust met dezelfde apparatuur en dezelfde software. Tegen 4 april 2014 voorziet men dat alle gemeenten operationeel zijn.
Voor de pasfoto’s betekent dit concreet dat de gemeenten uitgerust worden met scanapparatuur om de aangeleverde pasfoto’s te scannen op de gemeente.
In de loop van volgende week worden alle gemeenten gebriefd over de nieuwe modaliteiten en krijgen ze ook de nieuwe fotomatrix aan dewelke de pasfoto’s voor de paspoorten moeten voldoen.

Verschil met vroeger: In het verleden werden de foto’s in de gemeente opgeplakt en gebeurde de verdere verwerking extern. Nu worden de foto’s op de gemeente gescand en is het ook de gemeente die verantwoordelijk is en beslist over de goedkeuring van de pasfoto’s.

Belangrijk voor fotografen is dat de aangeboden pasfoto’s (voor paspoorten en verblijfsvergunningen) aan de nieuwe fotomatrix beantwoorden en ICAO-conform zijn. Concreet betekent dit o.a.

Ogen recht in de camera kijkend
Minimaal 400 dpi resolutie
Formaat pasfoto 35 mm X 45 mm
Lengte van het gezicht (van kin tot kruin) tussen 31 en 36 mm
Geen (slag)schaduwen
Geen reflectie in het gezicht
Voldoende contrast tussen hoofd en achtergrond
Ogen op een horizontale lijn en volledig zichtbaar
Neutrale blik, mondhoeken in rust, geen glimlach
Hoofd niet gekanteld, frontale positie
Mond gesloten

De volledige informatie en de fotomatrix vind je op www.fotopaspoort.be

Goed om weten:

Aan de pasfoto’s voor identiteitskaarten verandert er momenteel nog niks.
De pasfoto’s voor verblijfsvergunning en internationale paspoorten kunnen ook gebruikt worden voor identiteitskaarten (vice versa niet steeds). Bv op pasfoto’s van identiteitskaarten mogen nog wel tanden bloot en mag wel gelachten worden.
De gemeentelijke ambtenaren zijn verantwoordelijk voor het aanvaarden en goedkeuren van de pasfoto’s. in tweede instantie kunnen ze de aangereikte pasfoto’s scannen en vergelijken met de controle software.

De FotoMatrix is de norm
Indien foto’s worden afgekeurd moet de gemeente aantonen op basis van welke afwijking van de fotomatrix
De voorwaarden voor de pasfoto’s zijn welomlijnd en moeten aan professionele eisen voldoen, wat in het voordeel van de vakfotograaf pleit

Belangrijk advies: Wij adviseren om goede contacten te onderhouden en goed overleg te plegen met de gemeentelijke diensten

Infosessies
Wij overwegen om infosessies in te richten voor fotografen. De overheid wil hierop aanwezig zijn.
Hierop willen we de verschillende facetten van het nemen van pasfoto’s toelichten en bespreken (fotomatrix, materiaal, pasfoto’s van baby, enz…)
Indien u hiervoor interesse hebt stuur een mailtje aan peggy.deneve@unizo.be zodat we op basis van de interesse rekening kunnen houden bij het bepalen van de locaties.
Bij voldoende interesse organiseren we dit provinciaal.

Pasfoto's moeten voortaan voldoen aan de ISO/IEC FCD 19794-5 standaard

Men is begonnen met de systematische invoering van de biometrische reispassen in de gemeenten. Deze uitrol verloopt gefaseerd (gemeente per gemeente). De betrokken gemeenten lichten hun lokale beroepsfotografen in over de nieuwe normen. M.a.w. het biometrisch paspoort wordt niet ineens in alle gemeenten tegelijk ingevoerd. Vandaar dat tot nu toe enkel de fotografen van de betrokken gemeenten gewaarschuwd werden door hun gemeente.

U vindt de ICAO specificaties in deze bijlage. Een belangrijk verschil met vroeger is dat de mond gesloten moet zijn.

Meer ...

Pasfoto's zullen in de toekomst niet door de gemeenten gemaakt worden

Officieel standpunt

Sinds 2008 zijn we intens bezig geweest met het dossier voor behoud van de pasfoto’s bij de beroepsfotograaf.

We zijn dan ook zeer blij U dit officiële schrijven aan de burgemeesters en gemeentebesturen van alle steden en gemeenten te kunnen overmaken, ondertekend door Didier Reynders, Minister van Buitenlandse Zaken, Joël Milquet, Minister Binnenlandse Zaken, Annemie Turtelboom Minister van Justitie, Maggie De Block, Staatssecretaris voor Asiel & Migratie.

In dit schrijven wordt gesteld

dat er een nauwere samenwerking komt tussen de verschillende departementen en een eenvormigheid komt voor de pasfoto’s.
dat de gemeenten gaan uitgerust worden met scanapparatuur waardoor de pasfoto’s, zoals nu, verder gescand zullen worden
dat er geen foto’s gaan genomen worden op de gemeenten en dat de gemeenten geen ruimte moeten voorzien voor het plaatsen van een pasfotocabine

Pasfoto's, stand van zaken

Op 15 december 2011 hadden wij, De Nationale Vereniging van Beroepsfotografen, UPPF (Union des Photographes Professionnels Francophones), vzw Studio, FRII (Freedom & Right of Image Identity) en Prontophot een zeer constructieve vergadering over de pasfotografie.

Er werd besloten de rangen te sluiten en een gestructureerde communicatie en lobbycampagne op te zetten onder leiding van Mevrouw Stéphanie Spistre van de lobbygroep Global Institutional Networking & Corporate Communication uit Parijs.

Als resultaat van deze vergadering werd er enkele dagen later een officieel schrijven overhandigd aan de nieuwe vice premier, minister van buitenlandse zaken, buitenlandse handel en van Europese zaken Didier Reynders. In die brief werd op een diplomatieke maar krachtdadige manier aandacht gevraagd voor de kwestie en voor de implicaties op de sector en de burger. Tevens werd de minister er op gewezen dat alle beroepsverenigingen en betrokken partijen van België als één front zullen ijveren voor het volledig behoud van de pasfotografie bij de vakfotograaf. Tenslotte werd hem om een dringend onderhoud verzocht.

Ook de andere betrokken Ministers werden aangeschreven.

Ondertussen bundelen alle beroepsverenigingen en betrokken partijen hun know-how, contacten en argumentatie en kanaliseren die om een uniforme communicatie te kunnen voeren.

Afhankelijk van de antwoorden van de overheden zullen vervolgens, ten gepasten tijde en in overleg, nieuwe acties ondernomen worden.

Wij houden u verder op de hoogte van de ontwikkelingen.

Update jan. 2012: Nationale Vereniging van Beroepsfotografen geeft regering besparingstip van 500 miljoen euro. Meer ...
Update feb. 2012: Het kabinet van minister Reynders blijkt bereid te zijn hun oorspronkelijk standpunt om de gemeenten uit te rusten met apparatuur te willen herbekijken. Meer ...
Update 13 maart 2012: Positieve evolutie ivm dossier pasfoto’s. Meer ...
Update 15 mei 2012: In de gemeentehuizen zal geen materiaal worden geïnstalleerd om pasfoto’s te nemen. Meer ...
Update sept. 2012: Het officiële standpunt: er zullen geen pasfoto's gemaakt worden in de gemeentehuizen. Meer ...